Birokrasi memainkan peran penting untuk menghadirkan arti sebuah negara bagi warga pemilik kedaulatan yang telah ditransformasikan melalui mekanisme demokrasi general election (pemilu). Pemimpin pemerintahan yang mendapatkan amanat dari rakyat yang berdaulat tersebut memiliki kewajiban konstitusional untuk memenuhi kebutuhan dasar (basic needs) dalam mengartikulasikan makna adanya tata kelola p…