Tesis
Perencanaan Partisipatif Pada Dinas Pekerjaan Umum Kota Tangerang
Musrenbang merupakan wahana publik (public event) yang penting untuk membawa para pemangku kepentingan (stakeholders) memahami isu-isu dan permasalahan daerah mencapai kesepakatan atas prioritas pembangunan, dan konsesus untuk pemecahan berbagai masalah pembangunan daerah. Musrenbang juga merupakan wahana untuk mensinkronisasikan pendekatan “top Down” dengan “bottom up” pendekatan penilaian kebutuhan masyarakat (community need assessment) dengan penilaian yang bersifat teknis (technical assessment) , resolusi konflik atas berbagai kepentingan pemerintah daerah dan non government stakeholder untuk pembangunan daerah, antara kebutuhan program pembangunan dengan kemampuan dan kendala pendanaan, dan wahana untuk mensinergikan berbagai sumber pendanaan pembangunan. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan dan menganalisis proses perencanaan partisipatif pada Dinas Pekerjaan Umum Kota Tangerang. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Teknik pengambilan data adalah wawancara dengan key informan, observasi, telaah dokumen. Fokus penelitian analisis perencanaan partisipatif berdasarkan model perencanaan partisipatif Alexander Abe, meliputi aspek: Penyelidikan, Perumusan Masalah, Identifikasi Daya Dukung, Perumusan Tujuan, Menetapkan Langkah-Langkah Rinci, dan Merancang Anggaran. Sumber yang digunakan adalah data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data dengan observasi, wawancara, dan dokumentasi. Metode analisis data dengan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Hasil analisis menunjukan bahwa pada aspek penyelidikan dimulai dari tingkat RT/RW, Musrenbang Kelurahan, Musrenbang Kecamatan sampai dengan Forum SKPD. Aspek perumusan masalah, proses perencanaan dengan mengolah data sehingga diperoleh gambaran yang lengkap, utuh mendalam, masyarakat turut dilibatkan dalam proses tersebut. Data-data yang dihimpun itu benar-benar sesuatu yang dirasakan oleh masyarakat, meskipun ada beberapa dari data-data yang dihimpun yang kemudian dijadikan kegiatan tidak dirasakan pada tahun yang diharapkan. Data-data yang dihimpun sudah berdasarkan pemilihan prioritas baik di tingkat rembug warga, musrenbang kelurahan, musrenbang kecamatan dan forum skpd. Aspek identifikasi daya dukung, dukungan yang kongkrit dan nyata adalah dengan keikutsertaan masyarakat dalam proses musrenbang kelurahan/musrenbang kecamatan/forum skpd yang kemudian menghasilkan kesepakatan daftar prioritas kegiatan. Dukungan yang kongkrit dan nyata berupa uang dan sumber daya lain tidak ada karena hasil dari forum skpd sifatnya usulan saja. Daya dukung yang merupakan potensi (akan ada atau bisa diusahakan) juga tidak ada karena dukungan ini muncul kalau ada dukungan yang berupa dukungan kongkrit dan nyata sudah ada dahulu. Aspek perumusan tujuan sudah menggunakan prinsip-prinsip: Transparan, Responsif, Partisipatif, dan Akuntabel. Aspek menetapkan langkah-langkah rinci, proses perencanaan yang dilakukan sudah memuat apa-apa yang akan dicapai, kegiatan-kegiatan apa saja yang hendak dilaksanakan sesuai dengan dokumen perencanaan dan usulan hasil musrenbang, pembagian tugas/tanggung jawab pada tingkatan pemerintahan khususnya dinas teknis sedangkan pada tingkatan masyarakat hanya mengusulkan usulan kegiatan, dan sudah memuat waktu walaupun masih bersifat umum. Aspek merancang anggaran, tidak ada karena menjadi domainnya pemerintah. Saran pada penulisan ini: Keterlibatan masyarakat pada proses perencanaan rembug warga, musrenbang kelurahan, musrenbang kecamatan, forum skpd hingga musrenbang tingkat kota agar dilaksanakan secara kontinyu agar masyarakat dapat mengetahui, menggali, mengumpulkan informasi dan mengenali secara seksama masalah-masalah yang ada. Aparatur pemerintah diharapkan dapat menjadi narasumber dan faslitator serta mediator dalam proses perencanaan. Diperlukan sebuah sistem informasi yang khusus menangani proses perencanaan yang dapat diakses oleh masyarakat umum agar dapat melihat usulan-usulan maupun hasil-hasil proses perencanaan yang telah dilaksanakan.
Tidak tersedia versi lain