Buku ini mengulas sisi permasalahan kepegawaian sipil di Indonesia, mulai dari sistem lama hingga sistem yang baru; perubahan paradigma pemerintahan, manajemen aparatur sipil, masalah kebijakan dan peraturan tentang aparatur sipil, serta alternatif solusi persoalan yang dihadapi dalam penataan dan pengelolaan kepegawaian sipil di Indonesia dalam mendukung reformasi birokrasi.